�商新格局 东�加速度

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  �商新格局 东�加速度   �年底�力争在政务�务“马上��网上��就近��一次��方���4个100%

  东��断努力优化�商�境。 广�日报全媒体记者石忠情摄

  文/广�日报全媒体记者汪万里�葛宇� 

  日�,由中国海关总署主�的《中国海关》�志公布了2018年“中国外贸百强�市���,东�以总分80.4分�在全国百强榜�第三�。这也是继东�在2016年的榜�中超越��之�,�续第三年��第三�。而且得分�年��,显示东�外贸综��争力进一步�强。

  东�外贸综��争力�强的背�,是东��商�境的�断优化。�商�境是一个地区有效开展国际交���作���国际�争的���托,是一个地区��软�力的��体�。

  2018年,东�被确定为广东�四个�商�境综�改�试点�市之一,东�市�出力争用3年时间,打造�为审批�程最优�开��业最快�收费项目最少����本最���务效�最高��业群众�事最方便的�商�境高地。

  让数�多跑路 群众少跑腿

  驾驶�期满�,�用�到车管所��,在一个�离自己最近的邮局就�完�;以���房产��跑三四次,至少一周�能�妥,如今资料�全�约15分钟就能拿到房产�;一个手机生产�业研�大楼的扩建工程,过�3个月甚至�年�能�批,�在�等了4个工作日,这家手机�业就拿到了建设项目的审批,�以快速开工。

  在东�的建设工程项目审批制度改��山湖市级试点专区,很多事项通过网上就能��,�审批大��事的人越�越少。�在大��需安�12�工作人员��年100多万元的�本开支,就能为东�建设工程项目的高效审批�供支撑。

  在7月24日中央电视�《����时》节目中,多�东�市民分享了电�政务给生活带�的便利。这是中央电视��次点�东�政务�务改�。�世界工�到科技产业�集地,东�正在通过改�政务�务���市�争力。这�新的�市�争力究竟有多强大?统计显示,2018年东�新�加的市场主体达28万户,使东�市场主体总�达到120万户。也就是说,东��年一年市场主体就�长了30%。

  东�市市场监�管�局副调研员张志云表示:“东�创业者的年龄越�越年轻,�次创业者的数�越�越多,�年就达到了14万人,25�以下的创业者有1.9万多人。这个�市创业活力的激�,得益�东�越�越多的政务改�举�。��年东�新注册�业出�井喷,一部分创业者就�自周边其他�市。在张志云看�,这就是东�电�政务改����市�争力的直�表�。

  �在全���出5部手机,就有一部产自东�,�“代工��到“创新��,东���了自身的超越。如今,东�正在用大数�中心,把所有政府部门的数�汇�到统一的云端,让数�多跑路,群众少跑腿,以此���事效�。

  打造东�政务�务新�牌

  作为东�政务改�的��举�,7月25日东�市民�务中心�务团队首次亮相。目�,该中心改造工程处�冲刺阶段。9月28日,该中心将试�行,届时270个�事窗�都将汇�在此,东�市民能“进一扇门,�所有事�。

  东�市委市政府将政务改���商�境建设视为�中之�。�久�,东�市委书记�市人大常委会主任�维东,市委副书记�市长肖亚�先��团赴浙江“���,学习借鉴�波����湖�等�市在农�基层治��最多跑一次改��精细化管�等方�的先进�验,将他山之石转化为奋进的动力,抓紧补�短�,全����市�质。

  在��市民之家�行政�务中心,肖亚��领的市政府代表团一行考察了公民个人�事��动产登记�商事登记�投资项目审批等方�的举�。肖亚�表示,作为广东�四个�商�境综�改�试点�市之一,东�市在“最多跑一次�改��优化�商�境方�有�少创新举�,��续深化改�,���之所长,补东�之所短,进一步优化东��商�境。

  此�,《东�市深入�进审批�务便民化�施方案》已正��布。力争今年底�,��80%��业��相关的事项“马上��,市�镇两级申请类政务�务事项70%以上“网上��,��80%政务�务事项“就近��,市级政务�务事项力争��85%以上“一次��。到�年底�,东�将力争在政务�务“马上��网上��就近��一次��方���4个100%。

  东�市政务�务数�管�局局长�志军表示,按照政务�务事项标准化�窗��务集�化�审批�程规范化��事过程阳光化�信�数�共享化�线上线下一体化的�求,东�市民�务中心将建设�为全国一�的智慧�政务�务大�,打造�东�市政务�务新�牌。

  打造�商�境高地

  样本�业对政务�境评价较高

  东��工学院�年进行了“东��造国际化法治化�商�境调研�。研究人员��东�市32个镇街�放了调查问�212份,收�问�212份,其中有效问�210份,并形�了调研报告。

  调查数�表�,在政务�境上,样本�业对东�的政务�境评价较高。在“对政府的总体评价�中,20%的�业认为“很好�,36.7%的�业认为“好�。�以看出,东�的政务�境较好,无论是政策的性质���政策信�的便利程度和�时性,还是政府部门的�事效��手续费用�审批时涉�事项数�以�所需时�等,都得到了�业的广泛认�。

  �市场�境总体评价情况�看,样本�业对东�市场�境较为认�,�大部分指标达到“好�和“很好�的�比�超过50%。特别是在“对外开放程度�“基础设施�件�“产业�套能力�“社会信用�等传统优势领域,样本�业都有较高的评价。

  在对东�的法治�境评价上,样本�业对当地政府部门执法情况方�认�度较高,认为“很好�和“好�的�比达47.6%;在投资人财产�护方�,认为“很好�和“好�的�比达50.5%;在政府对�业破产�护和退出方�,认为“很好�和“好�的�比达48.1%;在当地�法公正情况方�,认为“很好�和“好�的�48.6%。由此��,样本�业对东�市法治�境总体上认�程度较高。

  这一组组翔�的数��映的正是东�在�商�境建设上下的苦功。

  “正处�产业转�期的东�,对�政府�务质�和效���,�度上就是两个字:拼了。�东�市社会科学��会�市�社会�展研究所所长邓春�说。

  “建设稳定�公平�����预期的�商�境�

  东�市委书记�市人大常委会主任�维东曾表示,东��以更大的决心�更加开放的姿�对标国际化高标准,建设稳定�公平�����预期的�商�境,全��入粤港澳大湾区建设,�动形�全�开放的新格局。

  东��断努力优化�商�境,近年�力度更大�更深�更有效。具体包括:

  东�商事制度改��通报表扬。5月10日,国务院�公���通报,对2018年���大政策�施真抓�干��效�显的地方予以�查激励。其中,东�市在深化商事制度改��加强事中事�监管领域�通报表扬。这是继2016年度东�因�动工商注册制度便利化工作�时到����事中事�监管等相关政策�施�得国务院表扬激励�,�次�得国务院�查激励。

  东�38项改��施打造�商�境高地。2018年10月,广东�委全�深化改�领导�组��了《东�市�商�境综�改�试点�施方案》,针对�业全生命周期的痛点�堵点和难点问题,�八大方��出了38项改�任务�施,以形�一��商�境�引高端���素为目标,使东�市的�商�境改�走在全��全国�列。

  东�“�负50��,优化最佳�商�境。2018年11月,东�对外�布《进一步扶��公有制��高质��展的若干政策》,全文共包括10部分50项举�160项具体任务细则。东�努力�轻�业负担,解决�出问题,优化�商�境,�振�展信心,进一步稳就业�稳金��稳外贸�稳外资�稳投资�稳预期,加快�动全市�公有制��高质��展。

  东��布“三年方案�优化�收�商�境。今年2月,国家�务总局东�市�务局举行“创新�商�务新举� 助力‘�质东�’新�展�专项工作�动仪�,正��布《国家�务总局东�市�务局进一步优化�收�商�境试点工作�施方案(2018年-2020年)》,打造�收�务东�“样本�。

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